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Ondarkinak
Des
déchets encore des déchets…
Bil ta Garbi le syndicat mixte mis en place en
Iparralde pour le traitement des déchets, doit prendre une décision en Novembre
2004 sur le type de traitement choisi pour les 50 prochaines années, et ce, pour
l'ensemble du territoire. Cette décision sera prise au sein du syndicat par
les élus représentant leur commune, lors d'une assemblée au sein de laquelle nous ne
sommes pas invités à siéger. Ce syndicat à la tête duquel se trouve un élu abertzale a lancé une consultation, et
organise des réunions d'information, sur les possibilités offertes aux décideurs quant au choix des traitements.
Invités par le maire, nous avons pris part à l'une de ces réunions . Nous vous présentons ci-dessous les
5 scénarios possibles que
l'ingénieur chargé du dossier M. Carrère nous a présentés. Cette réunion a
eu lieu en mairie en présence des élus délégués au syndicat
intercommunal auquel appartient Urrugne; et qui s'occupe de la collecte de
nos déchets ainsi que de la décharge de Bittola. Il est à noter que cette
décharge n'est plus dans les
normes mais on ne la ferme pas faute de place pour le stockage
des déchets.
Voici les 5
possibilités qui nous ont été proposées. Suite à cette présentation et
travaillant toujours entre élus abertzale du SCOT Cote basque Sud, nous
avons voulu nous pencher sur l'environnement et les projets en la matière. Nous nous sommes
approchés du syndicat Bizi Garbia qui dans les années précédentes s'est
évertué à trouver un débouché
pour les 9 communes proche Nivelle, avec la mise en place de la zone de stockage de Zaluaga recouvrant
près de 60 hectares sur la commune de Senpere. Nous
avons pu constater que à l'encontre de ces 9 communes, aucune ( il
y en a 159 sur le Pays basque) ne s'est préoccupé du problème
avec suffisamment de sérieux,
alors que la réglementation annonçait la fermeture de toutes les décharges
pour 2002. Le délai est passé et nous ne savons pas quoi faire de nos
déchets ! Il faut aujourd'hui trouver des solutions,
100000 tonnes de déchets à traiter, ça n'est pas rien ! Urrugne n'a pas
rejoint le syndicat Bizi Garbia ,car il était à l'époque sous la présidence de
Christian Sauvé,
écologiste bien connu. Notre commune pensait bien entendu s'en sortir seule, mais Bittola
doit
fermer car non conforme, et nous n'avons pas d'autre solution. Bil ta Garbi
le syndicat intercommunal regroupant toutes les communes d'Iparralde (imposé
par le préfet)
devrait donc y remédier et il ne sera pas facile de gérer une telle structure. Deux
possibilités, l'incinération ou l'enfouissement.
L'incinération présente des risques pour la santé
publique, cela a été prouvé et certaines populations en souffrent déjà. C'est un risque qu'il n'est pas raisonnable de prendre car la
philosophie même de l'incinération amène à une perversion du système. En
effet plus la quantité de déchets brûlée est importante, plus le procédé est rentable. Ceci fait que la diminution des déchets à la source n'est plus une
priorité pour les pouvoir publics.
L'enfouissement n'est certes
pas le summum mais pour l'instant il n'y a pas d'alternative plus
intéressante. Le principe étant de recycler le maximum de déchets, de les
faire traiter par la filière éco emballage. Cette filière de recyclage est
financée par les industriels s'acquittant de la taxe sur les déchets ( point
vert signalé sur les emballages) et pour le reste, stockage et enfouissement. Pour
l'instant nous n'avons ni réserve foncière pour les deux ou trois sites de 60
hectares chacun nécessaires à l'enfouissement. Une politique de diminution des
déchets avec pression sur les industriels pour une diminution des
emballages s'avère de plus en plus appropriée.
Sur Urrugne ces deux dernières années la taxe sur les
ordures ménagères a augmenté de plus de 50%, alors que nous sommes loin
de disposer des infrastructures nécessaires au traitement de
nos déchets. Cela nous promet dans les années a venir une belle augmentation
de cette taxe! D'autant que semble-t-il, les industriels souhaitent
déjà revoir à la baisse leur contribution au traitement des déchets.
Sollicité par le syndicat Bil ta Garbi le Conseil de
développement du Pays Basque rendait ses conclusions en Novembre 2004
CONCLUSION
En préconisant de mettre en oeuvre le
scénario A, (
Valorisation biologique) le Conseil de
développement a conscience qu’il s’agit de la solution la plus exigeante pour les citoyens comme pour les élus. Il demande une
responsabilisation et un engagement de l’ensemble des
acteurs concernés.
Au delà de cet avis, le Conseil de
développement s’engage à apporter sa contribution pour faciliter la mise
en oeuvre de ce
scénario.
Depuis les travaux de Pays Basque
2010 et du schéma d’aménagement et de développement, le Pays Basque a
clairement affirmé son choix de faire de la qualité
territoriale un enjeu stratégique. Les politiques publiques engagées
notamment dans le cadre de la Convention
spécifique, convergent dans ce sens. Il apparaît souhaitable que dans le
choix que feront les élus de Bu Ta Garbi, la
priorité soit donnée à des technologies innovantes et respectueuses de
l’environnement, en cohérence avec cette image de qualité,
garante de l’attractivité de notre territoire. La mise en place d’une
certification ISO 14 001 peut y contribuer.
Il apparaît également souhaitable d’initier une réflexion commune et des
collaborations avec l’ensemble des filières déchets (déchets ménagers,
DIB, les déchets hospitaliers, les gravats,... ) dans le but de développer
une politique concertée et sensibiliser l’ensemble des acteurs aux limites
techniques et financières de chacune de leur activité.
Ce qui devait arriver arriva! devinez quel scénario
ont choisi nos élus?
le scénario C
(Mécanico-biologique) :Coût moyen du
scénario lOOà 105€ par tonne 32 à 34€ par
habitant et par an
Scénario A :Coût
moyen du scénario: 110 à 115€ par tonne 35 à 37 € par
habitant et par an
Envoyez
vos réactions à:
herritarrak@urrugne.info
Scénario A Valorisation biologique
Collecte
21% de la population à équiper d’une 3ème poubelle pour les biodéchets
(déchets organiques de cuisine)
Transport
3 stations de transfert à créer :
Capacité globale 67.300t/an Investissement prévisionnel 5,5 M€ Coût global (expl.+amort.)
19€/td’OM
Traitement
Equipements à créer par filière Valorisation matière 1 ou
2 centres de tri pour emballages et journaux recyclables
Variante
1 centre de tri: Capacité 14.000 t/an, Investissement prévis 6,5 M€
Coût global (expl + amort) 188€ par tonne triée.
Variante 2 centres de tri : Capacité 10.000 t/an - 4.000 t/an
Investissement prév 8,3 M€ Coût global (expl + amort) 214€
par tonne triée
Valorisation organique
1 unité centralisée de compostage ou 3 unités décentralisées de
co-compostage avec déchets verts
Variante I unité centralisée : Capacité 23.500 t/ an (avec DIB
fermentescibles) Investissement prév 10,7 M€ Coût global (expl. +
amort.) 81 €/ t
Variante 3 unités décentralisées : Capacité 23 500 t/an
(avec déchets verts) Investissement prév 5M€ Coût global (expl. +
amort.) 45€/t
Valorisation Mecano-biolologique
1 unité de tri mécanique + 1 unité de méthanisation
Capacité
69.000 t/an Investissement prév 26,5 M
Coût global (expi. + amort.) 55 €/ t
Enfouissement
I
centre de stockage de classe II
Capacité
87.000 t / an Investissement prévisionnel ? Coût global (expl. + amort.)
70€/t
Coût moyen du scénario: 110 à 115€ par
tonne 35 à 37 € par habitant et par an
Taux de détournement
Il s’agit de la part du tonnage de déchets des ménages extraite pour
valorisation matière et biologique.
L’objectif réglementaire est fixé à 50%.
Taux de valorisation
Il s’agit de la part du tonnage de déchets des ménages valorisée:
- matière: 18,5%
- biologique: 13,3%
- énergie: 11,2%
Collecte
21% de la population à équiper d’une 3ème poubelle pour les biodéchets
(déchets organiques de cuisine) Cette collecte sélective sera mise en place
dans des secteurs ou des communes où l’urbanisation facilite et optimise les
coûts de collecte.
Objectifs 2008: extraire 4.900 tonnes par an de biodéchets de la poubelle
d’ordures ménagères En mélange avec des déchets verts, ces biodéchets seront
compostés pour produire 2.000 à 2.500 tonnes de compost valorisable.
Scénario B Incinération
Transport
Transfert: 4 stations à créer Capacité globale 37.810 t/ an
Investissement prév 4,5 M€ Coût global (expi. + amort.) 12 €/ t dOM
Traitement
Equipements à créer par filière
Valorisation matière: I ou 2 centres de tri pour emballages et Journaux
recyclables 1 centre de tri Capacité 14.000t/an Investissement prév
6,5 M€ Coût global (expl. + amort) 188€ par tonne
triée
2 centres de tri Capacité 10 000 t/an - 4000t/an Investissement
prév 8,3 M€ Coût global (expl. + amort) 214€ par tonne triée
Valorisation
énergétique:
I unité de valorisation énergétique Capacité 100.000 t/an Investissement
prév 67,5 M€ Coût global (expi. + amort.) 104€/ t
Eguipements à mobiliser pour les encombrants non combustibles
Enfouissement:
centres de stockage de classe II de Zaluaga ou Hazketa Coût moyen
75€/t
Coût moyen du scénario lOOà
105€ par tonne 32 à 34€ par habitant et par an
Taux de détournement Il
s’agit de la part du tonnage de déchets des ménages extraite pour
valorisation matière et biologique. Sans valorisation des mâchefers, ce taux
est réduit à 30%. L’objectif réglementaire est fixé à 50%.
Taux de valorisation Il
s’agit de la part du tonnage de déchets des ménages valorisée:
- matière: 29,1% (17,4% sans les mâchefers)
- biologique: 10,5 %
- énergie : 36,4%
Scénario C Mécanico-Biologique
Transport
Equipements à créer
: 4 stations de transfert Capacité
globale 37.810t/an Investissement prév 4,5 M€ Coût global (expi +
amort.) 12 €/ t
Traitement
Equipements à créer par
filière
Valorisation matière: I ou 2 centres de tri pour emballages et journaux
recyclables
Variante I centre de tri
:
Capacité 14 OOO t/an Investissement prév 6,5 M€ Coût global (expl. + amort)
188€ par tonne triée
Variante 2 centres de tri Capacité 10 000t/an - 4000 t/an
Investissement prév 8,3 M€ Coût global (expl. + amort) 214€ par tonne
triée
Prétraitement mécano-biologique:1
unité de tri mécanique + I unité de stabilisation biologique Capacité 93000
t /an Investissement prév 17 M€
Coût global (expl. + amort.) 44 €/ t
Enfouissement:
I centre
de stockage de classe II Capacité 92.000 t/an Investissement prév ? Coût globa!
(expl. + amoit) 70€/ t
Coût moyen du
scénario lOOà 105€ par tonne 32 à 34€ par
habitant et par an
Taux de
détournement
II s’agit de la
part du tonnage de déchets des ménages extraite pour valorisation matière et
biologique. L’objectif réglementaire est fixé à 50%.
Taux de
valorisation
Il s’agit de la
part du tonnage de déchets des ménages valorisée:
- matière: 18,9%
- biologique: 10,5%
- énergie :0%
Scénario Cbis Mécanico-biologique2 centres de tri
Transport
Equipements à créer :4 stations de transfert Capacité globale 37.810 t/an
Investissement prév 4,5 M€ Coût global (expi. + amort.) 12€ / tOM
Traitement
Equipements à
créer par filière Valorisation matière: I ou 2 centres de tri pour
emballages et journaux recyclables
Variante I centre de tri Capacité 14.000 t/an Investissement
prév 6,5 M€ Coût global (expl. + amort) 188€ par tonne triée
Variante 2 centres Capacité 10.000t/an-4.000t/an Investissement
prév 8,3M€ Coût global (expl. + amort) 214€ par tonne triée
Prétraitement mécano-biologique:
I unité de tri mécanique
+ I unité de stabilisation biologique Capacité 93.000 t/I an Investissement
prév 17 M€
Coût global (expl. + amort.) 44 € / t
Enfouissement:
I
centre de stockage de classe II Capacité 48.000 t / an Investissement
prév ? Coût global (expl. + amort) 70€ /t
Valorisation énergétique:
1 unité
de valorisation énergétique Capacité 46.000 t/an Investissement prév 41 M€
Coût global (expl. + amort.) 133€/ t
Cette option de valorisation énergétique du refus induit une réduction du
tonnage à enfouir. Le besoin en enfouissement serait de 48.000 tonnes par an
dans le cas d’une mise en service d’une unité de valorisation énergétique
pour la part combustible du refus.
Coût moyen du
scénario 1lOà 115€ par tonne 35 à 37 € par habitant et par an
Taux de
détournement Il
s’agit de la part du tonnage de déchets des ménages extraite pour
valorisation matière et biologique.
Ce taux atteint 35% avec la valorisation des mâchefers.L’objectif
réglementaire est fixé à 50%.
Taux de
valorisation
Il s’agit de la
part du tonnage de déchets des ménages valorisée:
- matière : 23,5% (18,9% sans les mâchefers)
- biologique: 10,5%
- énergie: 14%
Scénario D
Exportation partielle
Transport Equipements
à créer :2 stations de transfert Capacité globale 10.700 t/an
Investissement prév 2 M€ Coût global(expl.+amort.) 15€/td’OM
Traitement
Equipernents à créer par filière Valorisation matière:
I ou 2 centres de tri pour emballages et journaux recyclables
Variante I centre de tri Capacité 14 000t/an Investissement
prévisionnel : 6,5M€ Coût global (expl. + amort.) 188€ par tonne triée
Variante 2 centres de tri Capacité 10.000 t/an-4.000t/an
Investissement prévisionnel 8,3 M€ Coût global (expl. + amort.) 214€ par
tonne triée
Prétraitement mécano-biologique
: 2 unités de tri mécanique dont I avec
unité de stabilisation biologique
Secteur Ouest 1 centre de tri / preparation Capacité 60.500t/an
Investissement prévisionnel 4,3 M€ Coût global (expl. + amort.)
17 € par tonne triée Secteur Est 1 centre de tri / preparation
/stabilisation bio Capacité 58500t/an Investissement prév 14,3
M€ Coût global (expl. + amort.) 44 € / t
Enfouissement:
I centre de stockage de classe II Capacité 63.000 t/an
Investissement prévisionnel ? Coûtglobal(expl.+amort.) 70€It
Valorisation énergétique:
I unité de valorisation énergétique
à mobiliser en Gipuzkoa
Capacité 32.000 t/an Coût
estimé avec transport 78€! t
Coût moyen du scénario lOOà 105€ par tonne
32à 34€ par habitant et par an
Taux de détournement Il s’agit de la part du
tonnage de déchets des ménages extraite pour valorisation matière et
biologique.
Sans valorisation des mâchefers, ce taux est réduit à 31%. L’objectif
réglementaire est fixé à 50%.
Taux de valorisation Il
s’agit de la part du tonnage de déchets des ménages valorisée:
- matière: 23,6% (18,9% sans les mâchefers)
- biologique: 10,5%
- énergie:14,6%
1 centre de stockage de classe 2
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